发改委:北京市以需求为导向加大停车产品创新

时间:2018-12-07    作者:admin

以需求为导向加大停车产品创新,使停车设施与城市风貌相融合,推进设备应用积极开拓国内、国际市场,利用金融、基金等多渠道筹措建设资金,为建设现代宜居宜业城市作出积极努力

 
 

 

发改委基础产业司副司长任虹于11月2日此间表示,北京市作为发改委确定的加快停车场建设的试点城市,要充分利用首钢集团静态停车产业和金融优势,深化落实供给侧机构性改革要求,以需求为导向加大停车产品创新,使停车设施与城市风貌相融合,推进设备应用积极开拓国内、国际市场,利用金融、基金等多渠道筹措建设资金,为建设现代宜居宜业城市作出积极努力。

 

为进一步加快城市停车场建设,2016年11月2日下午,基础产业司副司长任虹带队,赴北京市实地调研首钢静态交通研发示范基地和智能停车调度中心,听取了北京市发展改革委、首钢城运控股有限公司的工作汇报。

 

任虹表示,加快城市停车场建设是带动有效投资补短板,增加服务供给惠民生的重要举措,目前城市停车位供给不足普遍存在,尤其是北京等超大城市停车难问题仍十分突出

 

在2016年5月底召开的北京市十四届人大常委会第二十七次会议上,市交通委主任周正宇在《关于本市机动车停车服务与管理工作情况的报告》中介绍,“目前全市机动车保有量约560万辆,停车位约302万个,其中经营性停车位由各区备案管理,约192万个(含备案路侧停车位4万余个),非法经营性停车位约110万个。照此计算,目前北京市停车位缺口258万个。

 

据前瞻产业研究院《中国立体停车场行业市场需求与投资分析报告》显示,去年我国汽车保有量已达到1.72亿辆,同比增长11.35%。预计今年我国汽车产销量将超过2600万辆,新增汽车保有量在2000万辆左右,到2017年,汽车保有量将突破2亿辆。而从缺口来看,我国停车位缺口保守估计超过5000万个,并且正持续扩大。若按照1:1.4比例计算,到2020年,我国停车位需求为34917万个。

 

政策红利持续释放

 

自2015年起,停车产业政策红利集中爆发。在政策支持和资金辅助下,地方快速扩展停车位建设。

 

2015年4月,国家发改委下发《关于印发城市停车场建设专项债券发行指引的通知》,对停车场建设项目发行专项债券予以积极支持;对已核准发行专项债融资的城市停车场建设项目,为保证项目资金足额到位,优先安排专项建设基金予以支持。

 

2015年8月,7部委联合印发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,提出要充分发挥价格杠杆的作用,逐步缩小政府定价范围,全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费,并提出在停车场建设上大力推广PPP(政府和社会资本合作)模式,同时将PPP模式作为停车场建设的创新投融资模式。

 

2016年5月,国家发改委下发《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》,北京、天津、上海、重庆、杭州、深圳6个城市要率先于2016年上半年出台。鼓励应用集约化立体停车库并同步配建充电桩。梳理汇总停车场建设重点项目,进入发改委三年滚动投资计划重大建设项目库系统。

 

11月1日,国土资源部网站发布《进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》,提出要强化城市停车设施专项规划调控,要求城市编制停车设施专项规划。通知进一步指出要合理配置停车设施,提高空间利用效率,促进土地节约集约利用;充分挖潜利用地上地下空间,推进建设用地的多功能立体开发和复合利用;鼓励社会资本参与,加快城市停车场建设,逐步缓解停车难问题。

 

在此背景下,国务院办公厅批准的超过30个城市的城市整体规划中,明确提出做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。国土资源部副部长王广华说,未来将要求老旧居住区结合片区停车综合改善方案,合理确定停车方式和停车规模,鼓励超配建停车场。

 

王广华说,未来新建建筑物配建停车场以及利用公园绿地、学校操场等地下空间建设停车场的,其建设规模应一并纳入建设用地供应计划。值得一提的是,对新建建筑充分利用地下空间,超过停车场配建标准建设停车场,并作为公共停车场向社会开放的超配部分,符合规划的,可不计收土地价款。

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